【侨报网综合讯】台湾行政院21日审查通过同性婚姻自由法案草案，立法院民进党团希望径付二读，目标5月24日可以实施。专法规定，相同性别的二人也应享有婚姻自由的平等保护，同性伴侣可以收养他方亲生子女，但仍不适用人工生殖法。由此，台湾或成为亚洲首个法律保障同性婚姻之地。消息一出，在岛内引发巨大争议。反同婚团体21日指出，不排除发动大型抗议活动。
只能收养一方的亲生子女
21日是2月最后一次行政院会。在争执不断后，行政院终于卡着时间通过了“同性婚姻专法”草案，赶上了3月1日前将草案送交立院的期限，战场再度回到立院。由此，台湾或成为亚洲首个法律保障同性婚姻之地。
综合台北中时电子报、中央社报道，行政院21日当天通过了“司法院释字第748号解释施行法”草案，草案共27条，自5月24日起实施。法案后续将送立院审议。
该“同性婚姻专法”草案定名为“司法院释字第748号解释施行法”，是岛内首部以“释宪案”为名的法案，以避免“挺同”与“反同”争议。
法案重点包括，让同性婚姻有合法财产继承、医疗权，能收养血缘子女，也必须遵守单一配偶的相关权利义务。草案第二条规定，同性婚姻关系的定义为相同性别二人，为经营共同生活之目的，成立具有亲密性及排他性的永久结合关系。两人关系成立后，互相承担扶养义务、互为继承人。与异性婚姻不同的部分包括：同性婚姻年龄规定，男女都必须年满18岁，而异性婚姻为男18岁、女16岁。
草案规定，同性婚姻准用“民法总则编、债编及民法以外其他法规”关于配偶、夫妻、结婚或婚姻，及配偶或夫妻关系所生的规定；但在收养部分，仅能收养同性婚姻中一方的亲生子女。
人工生殖不适用 跨境同婚未纳入
台湾法务部长蔡清祥指出，依据大法官第748号解释，若不能在5月24日前完成立法，同性伴侣可直接依据民法办理婚姻登记，到时法律争议可能更大，因此法务部恳请立法院在5月24日前完成立法。
同性伴侣间无法自然生育，因此如何规范女同志借精生子、男同志找代理孕母，成为各方关注的焦点。蔡清祥表示，代理孕母涉及人工生殖法，现行法律不允许，同婚专法也不允许，未来如何规范，法务部尊重卫福部的意见。
至于跨境同婚等问题，蔡指出，本项专法没有把所有状况纳入，专注处理多数需要立刻解决的问题，其他项目可以后续讨论如何纳入。
针对此事，蔡英文21日表示，这个方案已寻求了社会最大的公约数，把不同意见与分歧降到最小，或许仍有人不满意，但希望大家能以宽容、互相理解的心情来接受这个方案，展现台湾成熟民主的典范。
反同是主流 蔡旨在争取青年选民
另据香港《大公报》梳理，台湾立法院2016年12月26日初审通过民法部分条文修正草案，异性或同性婚姻当事人适用夫妻权利义务的规定。台湾司法院大法官会议于2017年5月24日作出释字第748号解释，认为现行法令未保障同性婚姻，要求主管机关在解释公告后2年内，修改相关法律。然而，去年“九合一”选举中的公投结果显示，“挺同”两案平均得票340余万票，“反同”三案获得约700多万票，反同方展现惊人“实力”。
反同婚公投提案人、下一代幸福联盟公民行动总召游信义指出，民进党此举根本是为了选票考虑的政治操作，不是在落实公投结果。
厦门大学台研院教授张文生表示，民进党强推“同婚”，是为了缓解婚姻平权团体压力，同时争取青年选民。岛内中正大学法学院副院长曾品杰则认为，两年前大法官“释宪”可说是已逾越司法权范围，难道现在是大法官治台吗？
挺同、反同团体对于专法各有坚持。挺同方认为专法应以婚姻为主要框架，并实质保障权益。反同团体则强烈要求婚姻二字不得入法，应称作“同性共同生活法”。
19日元宵节晚间，岛内多个民间团体在行政院前集会，表达反对“同婚专法”、婚姻定义应维持一男一女等诉求，要求政院尊重公投结果。草案通过后，反同婚团体表示不排除发动大型抗议活动。
2013年10月26日，“同志”大游行下午在台北登场，数千人走上街头，精心打扮争奇斗艳。图为“同志们”在游行中秀肌肉。
蓝绿如何应对是2020选举关键
台北《中国时报》发文指出，政院新出炉“专法”，在立法院审议时，蓝绿政党如何回应“挺同”“反同”两派的拉锯，仍将是2020选举的关键。对国民党而言，选择“挺同”，就是跟基本盘过不去；选择“反同”，就是跟下一个世代年轻人说不，是艰难抉择。
行政院版“专法”出炉后，执政党虽说先取得优势，至少“挺同派”接受了这个专法，但“反同”势力将如何反扑，还有待观察。毕竟依去年底公投结果来看，“反同”有765万民意支持，执政党不可能忽视这股力量，更不用说其中许多还是绿营桩脚，势必会谨慎应对。（完）
